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    　《中國釀酒產業十二五（2011―2015年）發展規劃》提出，將從多方面著手完善產業結構，優化釀酒產業布局，打造一批先進的釀酒工業基地和特色經濟區域集群；壓縮和疏導過剩產能，提高產業集中度和企業競爭能力。5月10日，國家發改委發布了新修訂的《產業結構調整指導目錄（2011年本）》，其中將白酒生產線、酒精生產線列入限制類目錄。

    　業內人士認為，國家的諸多政策都體現了對酒類產業產品和結構的調整，這將有利于引導酒類產業進一步加大集中度，有利于引導行業的健康發展。盡管酒業經濟呈現高速增長，文章來源華夏酒報但是，食品安全在大部分小酒廠中存有隱患，流通領域缺乏有效監管，酒類市場假冒偽劣現象還很嚴重，不正當競爭時有發生。

    　筆者以為，酒類產業要想和諧發展，亟需解決當前酒類行業存在的諸多問題，而解決這些問題僅僅通過政策導向與行業自我調整遠遠不夠，“立法”將是解決酒類行業突出矛盾的關鍵所在。

    　“假酒毀掉的不是一個企業，而是將毀掉我們一個行業。”五糧液股份有限公司董事長唐橋的話絕不是危言聳聽，“目前，假酒制造已經形成了高度成熟的產業鏈，除了酒是假的，其他的環節包括包裝、瓶子、經銷商網絡都高度成熟。”

    　“目前，我國食品安全的形勢十分嚴峻，我國的酒類行業管理法律法規嚴重缺失，酒類市場相當混亂，假冒偽劣問題等等十分嚴重，最近國家接連查出幾宗特大假酒案，有些假酒案是我們無法想象、觸目驚心的。”中國酒類流通協會秘書長劉員對行業的發展也深表擔憂擔憂。

    　繼國務院印發的《2011年食品安全重點工作安排》將酒類列為“突出抓好重點品種綜合治理”的范圍后，近日，國家質檢總局、工信部、商務部等七部門聯合發出通知，決定在全國范圍內聯合開展以打擊制售假冒白酒和葡萄酒為重點的酒類產品打假專項集中行動。緊接著商務部也發布了開展酒類流通領域專項整治的通知。由此可見，酒類市場到了非治不可的地步了。

    　自1998年山西發生的朔州毒酒案以來，我國先后搞了多次全國性酒類市場專項整治，而且都是各部委聯合牽頭，各級地方政府也都以此對酒類市場專項整治做了明確要求，可謂至上而下之聲勢浩大。然而，令人遺憾的是，酒類市場存在的諸多問題并沒有得到有效解決。

    　從歷次針對酒類行業的專項整治行動的背景不難發現，每一次行動都是在行業發生重大假冒偽劣害人事件后進行的，正應了老百姓說的“現上轎現扎耳朵眼”。類似的“整治風暴”已經屢見不鮮。誠然，政府執法力度快速跟進，著實讓那些非法企業和不法分子受到了嚴懲，也震懾了一批蠢蠢欲動者。但是“暴利驅使”深深盤踞在不法分子的心理，“陣風式”的突擊檢查與整治，難以從根本上解決酒類行業出現的各種嚴重問題。

    　人們常說“亂世需用重典”，酒類行業的問題已不是靠幾次專項整治所能解決得了的，更何況當前的分段監管弊端已經有目共睹。酒類屬于特殊商品，特殊商品應特別制定專門法規、成立專門的執法部門來加以監管，這是世界很多國家針對酒類管理的通行做法。

    　重典治酒，已迫在眉睫！酒類行業只有通過“立法”，才能實現產業和諧。