進(jìn)入9月,五糧液和洋河股份雙雙發(fā)出公告宣布旗下白酒提價(jià)。近日國家發(fā)改委再度召開有中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)、中國酒類流通協(xié)會(huì)、茅臺(tái)酒廠、五糧液等股份有限公司參加的白酒價(jià)格座談會(huì),要求企業(yè)保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格。(9月23日新華網(wǎng))
近段時(shí)間,似乎每逢一些行業(yè)的集體漲價(jià),必有發(fā)改委的約談跟進(jìn),比如,日化、白酒、方便面等等。當(dāng)然,“兩桶油”的漲價(jià)是個(gè)例外。發(fā)改委約談漸成規(guī)律,但終難理直氣壯。約談是什么性質(zhì)?在法律中并無根據(jù),充其量只能算是發(fā)改委對(duì)企業(yè)進(jìn)行的一種行政指導(dǎo)或勸誡罷了,根本沒有強(qiáng)制力。一般而言,接受約談的企業(yè)都會(huì)在短時(shí)間內(nèi)給發(fā)改委一個(gè)面子,暫不提價(jià),但風(fēng)頭一過,企業(yè)仍會(huì)漲價(jià),除非企業(yè)有串通漲價(jià)的違法嫌疑,否則,發(fā)改委是不能處罰企業(yè)的。其實(shí)在今年3月底、4月初,發(fā)改委、商務(wù)部等部門就曾專門針對(duì)啤酒、白酒等產(chǎn)品的漲價(jià)問題,約談燕京啤酒、華潤雪花等四大啤酒企業(yè)和相關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,要求穩(wěn)定市場價(jià)格,此番再次約談,足見首次約談沒管幾天事。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,如果排除了違法因素,普通商品的價(jià)格由市場決定,亦即由企業(yè)自主決定,發(fā)改委的約談過于頻繁,力度過大,還有過度干預(yù)市場、背離市場規(guī)律的嫌疑。
筆者注意到,此番發(fā)改委約談的酒企都是高端酒企,而高端白酒相當(dāng)一部分流向了公務(wù)消費(fèi)市場,也就是說公務(wù)消費(fèi)市場的需求量高低在一定程度上影響著高端白酒的整體供求和價(jià)格走勢。筆者以為,與其約談辦法不能在短期內(nèi)遏制住高端白酒漲價(jià)的態(tài)勢,不如花力氣管住公款吃喝。
關(guān)于公款吃喝的開支數(shù)字,坊間早有版本,雖官方始終否認(rèn),但憑借公眾的見聞,也肯定不是一個(gè)小數(shù)字,而在不菲的公款吃喝中,到底消耗了多少拉菲紅酒、茅臺(tái)、五糧液?又有多少高端名酒的消費(fèi)是超標(biāo)違規(guī)的?答案很隱蔽,但頻頻曝光的個(gè)例卻似乎已經(jīng)告訴了我們答案。筆者以為,政府應(yīng)該下決心推進(jìn)公務(wù)招待費(fèi)用預(yù)算、決算的公開細(xì)化——到每頓飯、每瓶酒,審計(jì)、紀(jì)委等部門則應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,防止官員在公款吃喝方面“下有對(duì)策”,這樣,成千上萬一瓶的高端名酒就不便肆無忌憚地登上公務(wù)招待的餐桌了,而高端名酒消耗量的減少,不僅有利于控制物價(jià)上漲,還有利于改進(jìn)官員作風(fēng),著實(shí)是一箭多雕之舉。