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唐橋:國企職業經理人可試點 但不能全面推廣
來源:每日經濟新聞  2016-03-15 09:43 作者:謝振宇 江然

“國企改革推職業經理人制度可以試點,但還不能全面推廣。”日前,全國人大代表、五糧液集團董事長唐橋在接受采訪時建議。

在唐橋看來,應審慎推進職業經理人制度的原因就包括,一是國內職業經理人市場還不成熟,再者或與國企原有干部產生矛盾。

3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時提出“大力推進國有企業改革”。眼下,五糧液正通過推進國企改革釋放內生動力,去年其股份公司也推出23億元的員工、經銷商持股等定增方案。唐橋表示,從企業實踐來看,國企改革“推進很難”,但“必須要推”。

兩大因素制約推廣成效

與去年參加全國兩會略顯疲憊不同,今年唐橋顯得較為輕松,他直言,“是因為這次壓力沒有那么大”。 轉變也因企業自身發展態勢良好。過去幾年,國內白酒行業“艱難度日”。而經過調整和發展,去年五糧液集團實現逆勢增長。數據顯示,五糧液集團2015年銷售收入達到了650億元,增長了3.4%,利稅149.6億元,比前年增長4.3%。

在思考五糧液如何深化國企改革的同時,今年全國兩會唐橋的建議也主要圍繞國企改革。讓他感到鼓舞的是,今年李克強總理所作的政府工作報告中,對國企改革再度發聲,且力度不小。

與2015年政府工作報告的提法是“深化國企國資改革”不同,2016年政府工作報告的提法變為“大力推進國有企業改革”。

如何大力推進國有企業改革,李克強指出,“推進股權多元化改革,開展落實企業董事會職權、市場化選聘經營者、職業經理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業用人制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業經營管理者薪酬制度。”

“國企改革改起很難、推進難,這次來我提了三個建議。一是職業經理人的問題。”唐橋認為,職業經理人制度“可以試點,但不能全面推廣”。

為什么不能?談及原因,唐橋指出,“一是因為我國職業經理人市場還不成熟。”其次,“職業經理人跟企業的原有干部或會有一些矛盾。”“我們公司曾經聘請過很多職業經理人,但到現在沒有一個留下來。”他還以企業自身經歷來舉例。

應盡快去國企辦社會職能

過去,頂層設計上混改標準的缺失,讓國企混合所有制改革推進很難。但今年,政府工作報告首次提出“賦予地方更多國有企業改革自主權”。政府工作報告還明確提出,加快剝離國有企業辦社會職能,解決歷史遺留問題,讓國有企業瘦身健體,增強核心競爭力。

唐橋建議,就剝離國企辦社會職能,應盡快推動。“五糧液現在有很多社會職能,學校、公安、社會、社區等等,”企業因此背上了一些辦社會職能的不小負擔。

“地方剝離國有企業辦社會職能的時候,希望中央能夠在出政策的同時,再給予適當補助,才能真正給企業減負,讓企業輕松上陣。”唐橋說。

唐橋還建議國家針對國企員工退休制度等問題出臺一些新政策,而非沿用已數十年的制度。

作為國內白酒業的領軍企業,五糧液的國企改革也備受外界和資本市場關注。去年10月底,五糧液“混改”方案首次公布,擬定增最高募資23.34億元,推進員工持股、經銷商持股和引進戰略投資者等事宜。

對于企業正在進行的國企改革,唐橋說,實際上,因為關于國企改革的頂層設計等大政策還未明確,企業自身“推進很難”,但“必須要推”。

“五糧液要發展、繼續做強做大,就必須進行改革,包括體制、機制、模式的變革。”唐橋表示,五糧液的改革,當前是“成熟一件事我們就朝前推一件事。”

觀點一:

職業經理人制度可以試點,但不能全面推廣。一是因為我國職業經理人市場還不成熟。其次,職業經理人跟企業的原有干部或會有一些矛盾。

觀點二:

地方剝離國有企業辦社會職能的時候,希望中央能夠在出政策的同時,再給予適當補助,才能真正給企業減負,讓企業輕松上陣。

觀點三:

五糧液要發展、繼續做強做大,就必須改革,包括體制、機制、模式的變革。從企業實踐來看,國企改革推進很難,但必須要推。

編輯:張瑜宸
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